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Un decennio
fa, sotto la guida di Luiz Inácio Lula da
Silva, il Brasile sembrava un colosso tropicale in grado di svolgere un
ruolo di primo piano nella lotta al cambiamento climatico. L’economia era in
piena espansione, aiutando il governo di Lula a sollevare milioni di persone
dalla povertà. La produzione di birra e semi di soia è in costante aumento,
anche se la deforestazione - una delle maggiori fonti di emissioni di carbonio
del Brasile - in Amazzonia è crollata. Oggi Lula è in carcere con l’accusa di ‘cattiva
condotta morale’, l’economia è in rovina, la violenza è in aumento e la
deforestazione è tornata a crescere. E ora il Brasile ha eletto presidente Jair Bolsonaro, un demagogo di destra
con un’agenda anti-ambientale.
Scienziati,
accademici e ambientalisti in Brasile lanciano l’allarme da mesi sulle
politiche ambientali di Bolsonaro, nonché sulle sue tendenze antidemocratiche,
da mesi. Ma la sua critica al vetriolo e la sua focosa retorica hanno
resistito. Bolsonaro ha ottenuto il 55% dei voti al secondo turno delle
elezioni del 28 ottobre contro Fernando Haddad, ex sindaco di San Paolo e
politologo che è diventato il candidato del Partito dei Lavoratori solo dopo
che a Lula, incarcerato, ma ancora popolare, è stato impedito di candidarsi. Ci
sono molte ragioni per preoccuparsi, sia per le persone all’interno che all’esterno
del paese.
La vittoria
del Trump tropicale in Brasile sbalordisce gli scienziati:
Ex capitano
dell’esercito e legislatore di lunga data di Rio de Janeiro, Bolsonaro si è
guadagnato il soprannome di ‘Trump tropicale’ denigrando le donne e i gruppi
minoritari, minacciando di sottrarre terre alle comunità indigene e dichiarando
che preferirebbe che suo figlio fosse morto piuttosto che gay. La sua soluzione
all’epidemia di violenza è mettere le armi nelle mani dei cittadini e rendere
più facile per la polizia usare la forza letale. Parla con affetto della
dittatura militare che ha retto il Brasile dal 1964 al 1985, e il suo
vicepresidente, Hamilton Mourão, ex generale dell’esercito, ha discusso
apertamente della possibilità di un intervento militare per sedare il caos
politico che ha regnato negli ultimi anni. La sua elezione è un altro colpo per
coloro che apprezzano il libero pensiero e la libera espressione.
Altrettanto preoccupante è la posizione di Bolsonaro su scienza e ambiente. Promuove lo sviluppo a tutti i costi e a volte ha minacciato di seguire il presidente degli Stati Uniti Donald Trump e di ritirare il Brasile dall’accordo sul clima di Parigi del 2015 (sebbene due giorni prima delle elezioni, Bolsonaro avesse detto che il Brasile sarebbe rimasto). Ha promesso di fondere il ministero dell’ambiente - la cui funzione include la protezione della foresta pluviale amazzonica - con il ministero dell'agricoltura. Indipendentemente dal fatto che possa ottenere tali cambiamenti attraverso il Congresso brasiliano, la sua elezione invia segnali sbagliati ai proprietari terrieri e alle imprese che esercitano un'influenza considerevole sul futuro della più grande foresta pluviale tropicale del pianeta e sul carbonio che contiene. A livello globale, la deforestazione produce circa il 10% delle emissioni di gas serra.
La storia
dell’ascesa al potere di Bolsonaro è ormai tristemente familiare. Ha scatenato
una retorica incendiaria anti-establishment che si è diffusa a macchia d’olio
sui social media e ha trovato terreno fertile con una popolazione
legittimamente arrabbiata. Il Brasile si sta ancora riprendendo da una
paralizzante recessione durata due anni iniziata nel 2014, e il Paese è alle
prese con le indagini in corso sulla corruzione politica. Il desiderio di
cambiamento del pubblico brasiliano è del tutto giustificato, ma Bolsonaro non
è un salvatore. Rappresenta la più grande prova mai vista per la giovane
democrazia brasiliana e presto gli accademici si ritroveranno in prima linea a
lottare per politiche basate sull’evidenza. Hanno alleati. La sua agenda
ambientale dovrà affrontare un’intensa opposizione interna e internazionale,
anche da parte di molti potenti esportatori di carne bovina e soia che non
vogliono affrontare lo stigma della deforestazione.
Lo stesso
giorno in cui Bolsonaro ha annunciato la sua revoca dell’accordo di Parigi, i
media brasiliani hanno riferito che la polizia e le autorità elettorali avevano
condotto raid in almeno 17 università, interrogando studenti e accademici su
attività elettorali illegali: la legge vieta la pubblicità elettorale negli
spazi pubblici. Le autorità avrebbero sequestrato materiale di protesta,
compresi striscioni e volantini a favore della democrazia e antifascisti.
I problemi di bilancio del Brasile hanno fatto sì che i ricercatori abbiano lottato per anni per realizzare il potenziale della nazione di essere un gigante scientifico; il budget del ministero federale della scienza è ora circa un terzo del livello del 2010 e sono previsti ulteriori tagli l’anno prossimo. Luiz Davidovich, fisico teorico e presidente dell’Accademia brasiliana delle scienze, ha affermato che condurre ricerche in Brasile è ‘un atto di resistenza’. Quella resistenza sarà ancora più cruciale quando Bolsonaro prenderà il timone.
Quattro
anni fa, gli scienziati di tutto il Brasile temevano il peggio quando Jair
Bolsonaro fu eletto come prossimo presidente del paese. Bolsonaro aveva promesso,
ad esempio, di ritirare il Brasile dall’accordo di Parigi sul clima, di
smantellare il ministero dell’Ambiente e di ridurre l’estensione delle aree
protette se avesse vinto. Sebbene non abbia mantenuto alcune di queste
promesse, il presidente si è ripetutamente scontrato con la comunità
scientifica brasiliana e ha causato danni permanenti, secondo i critici. Ad
esempio, ha licenziato funzionari del governo che non erano d’accordo con lui
su questioni come l’aumento dei tassi di deforestazione e le misure sanitarie
per frenare la pandemia di COVID-19, che finora ha ucciso quasi 700.000 persone
in Brasile.
Ora Bolsonaro chiede un secondo mandato ei brasiliani andranno alle urne la prossima settimana per votare. Prima delle elezioni, Nature esamina l’impatto che Bolsonaro ha avuto su scienza, salute e ambiente.
Distruzione ambientale
Uno dei
maggiori impatti dell’attuale governo è stato sull’ambiente. I dati dell’Istituto
nazionale per la ricerca spaziale (INPE) del Brasile mostrano che la deforestazione
nell’Amazzonia brasiliana è aumentata dall’inizio del 2019: l’anno scorso ha
raggiunto il livello più alto dal 2008.
La tendenza
è iniziata presto nell’amministrazione di Bolsonaro. Entro la metà del 2019, l’INPE
ha riferito che la deforestazione era aumentata notevolmente. Senza prove, il
presidente ha accusato l’agenzia di aver falsificato i dati sulla
deforestazione e ha affermato che stava cercando di danneggiare il governo. Il
fisico Ricardo Galvão, all’epoca capo dell’Inpe, difese i dati dell’agenzia e
Bolsonaro lo licenziò poco dopo.
Anche prima
che Bolsonaro entrasse in carica, ha chiarito i suoi obiettivi quando ha
promesso di porre fine a quella che chiamava ‘un’industria’ di sanzioni
ambientali nel paese e di smantellare il Ministero dell’Ambiente: l’idea della
sua squadra era di disperdere le sue responsabilità tra gli altri ministeri.
Sebbene
Bolsonaro non abbia esplicitamente sciolto il ministero, la sua amministrazione
ha realizzato un piano ‘per smantellare il ministero dell’ambiente dall’interno’,
afferma Suely Araújo, ex presidente dell'Istituto brasiliano per l’ambiente e
le risorse naturali rinnovabili (IBAMA), l’agenzia responsabile per il
monitoraggio e la sanzione delle violazioni della legge ambientale brasiliana.
Il
presidente ha mantenuto la sua promessa in merito alle multe. A gennaio
Bolsonaro ha celebrato una riduzione dell'80% delle multe IBAMA sulle proprietà
rurali.
‘Il risultato è un’esplosione dei tassi di deforestazione, estrazione mineraria selvaggia e invasione di terreni pubblici, seguita da un grande conflitto sociale’, afferma Araújo, che ora è specialista in politiche pubbliche presso l’Osservatorio climatico, una coalizione di organizzazioni focalizzate sui cambiamenti climatici e l’ambiente.
L’estrazione
illegale in Amazzonia raggiunge livelli record tra le proteste degli indigeni:
Secondo un
rapporto della Hutukara Yanomami Association, un’organizzazione di difesa che
rappresenta il popolo Yanomami del Brasile, l’estrazione illegale è aumentata del
46% nel territorio indigeno Yanomami nello stato di Roraima nel 2021, rispetto
all’anno precedente. La procura federale di Roraima ha chiesto a un tribunale
federale di costringere il governo nazionale a prendere provvedimenti contro le
operazioni minerarie, che minacciano gli indigeni della regione e hanno creato
quella che la procura ha definito una ‘crisi umanitaria’.
I critici
del governo Bolsonaro affermano che la sua negligenza nell’applicazione delle
leggi ambientali ha anche portato a un vasto aumento degli incendi boschivi,
spesso provocati da persone che disboscano terreni per l’agricoltura E L’ALLEVAMENTO
del bestiame. Ad agosto 2019, a pochi mesi dall’inizio della presidenza
Bolsonaro, l’INPE ha riferito che il numero di incendi era aumentato di oltre l’80%
rispetto all’anno precedente. Bolsonaro ha suggerito che gli ambientalisti
potrebbero aver appiccato il fuoco, anche se i media locali hanno riferito che
i produttori agricoli che hanno coordinato l’incendio sentivano che le loro
azioni erano state sostenute dal presidente.
‘In termini
di politica ambientale, la decostruzione dei processi di governance e
sorveglianza richiederà tempo e risorse per ricostruirla’, afferma Mercedes
Bustamante, ecologista degli ecosistemi presso l’Università di Brasilia e
autrice di un rapporto per il Gruppo intergovernativo sui cambiamenti
climatici. ‘Gli ecosistemi sono stati distrutti a seguito di tale decostruzione
e può causare danni irreparabili’.
L’ufficio del presidente Bolsonaro non ha risposto alle richieste di commento di Nature.
Il governo
ha anche operato tagli sostanziali alla ricerca scientifica. Nel 2021, il
budget totale approvato per la scienza e la tecnologia nel ministero della
scienza è stato effettivamente il più basso in almeno due decenni, secondo i
numeri compilati dalla Società brasiliana per l’avanzamento della scienza
(SBPC) a San Paolo.
Secondo il
presidente dell’SBPC Renato Janine Ribeiro, questo non è l’unico problema. ‘Oltre
ai tagli al budget, è in corso una campagna per cercare di minare il morale
dell’istruzione superiore pubblica, della cultura e della salute pubblica’,
afferma Ribeiro, ex ministro brasiliano dell’Istruzione.
Bolsonaro
ha criticato le università brasiliane e propagato bugie del tipo “che le
università pubbliche sono luoghi di sesso, disordine e confusione”, dice
Ribeiro. Nel 2019, Bolsonaro ha attaccato la loro qualità e ha affermato che la
maggior parte degli studenti “fa di tutto tranne che studiare”.
I
finanziamenti per la scienza e l’innovazione stavano diminuendo quando
Bolsonaro è entrato in carica, e ha continuato a cadere sotto la sua guida, al
punto che molte università federali stanno lottando per mantenere le luci
accese e gli edifici aperti. La scienza e il mondo accademico sono serviti come
facili contrasti in un’offensiva anti-élite che rispecchiava le guerre
culturali degli Stati Uniti.
Il Brasile ha brandito la sua reputazione di leader ambientale intensificando l’applicazione della legge ambientale e frenando la deforestazione in Amazzonia di circa l'80% tra il 2004 e il 2012. Per un certo periodo, il Brasile ha rotto il legame tra la deforestazione e la produzione di materie prime come carne bovina e semi di soia, e sembrava che il paese potesse essere pioniere del proprio marchio di sviluppo sostenibile. Gran parte di quel progresso da allora è stato annullato.
A differenza
di Bolsonaro, Lula non ha cercato di combattere i ricercatori. Si è impegnato a
raggiungere la deforestazione ‘zero netto’ e a proteggere le terre indigene se
eletto. Ma Lula non è senza bagagli. Ha trascorso 19 mesi in carcere a seguito
di un’indagine sulla corruzione che ha coinvolto funzionari del governo,
compresi i leader del Partito dei Lavoratori. Ma nel 2019, la corte suprema
brasiliana ha stabilito che Lula e altri erano stati imprigionati in modo
improprio prima che le loro opzioni di ricorso fossero esaurite. Le condanne di
Lula sono state annullate nel 2021, aprendogli la strada per candidarsi di
nuovo alla presidenza.
Nessun leader politico si avvicina a qualcosa di simile alla perfezione. Ma gli ultimi quattro anni del Brasile ci ricordano cosa succede quando coloro che eleggiamo smantellano attivamente le istituzioni volte a ridurre la povertà, proteggere la salute pubblica, promuovere la scienza e la conoscenza, salvaguardare l’ambiente e sostenere la giustizia e l’integrità delle prove. Gli elettori brasiliani hanno una preziosa opportunità per iniziare a ricostruire ciò che Bolsonaro ha demolito. Se Bolsonaro ottiene altri quattro anni, il danno potrebbe essere irreparabile.
Nature (2022)
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